2025年ღ★★，全市各级政协组织ღ★★、市政协各参加单位和广大政协委员锚定“三高四新”美好蓝图ღ★★，紧扣“1453”履职总要求ღ★★，纵深推进“制造立市ღ★★、文旅兴城”发展战略ღ★★，牢固树立“以高质效政协工作助推高质量发展”工作理念ღ★★，强化建设“忠诚ღ★★、有为ღ★★、同心ღ★★、创新ღ★★、活力”五个政协奋斗目标ღ★★，深耕“船山议事厅”协商品牌ღ★★，聚焦全市工作重点ღ★★、群众关注热点ღ★★、社会治理难点bv伟德官方网站ღ★★，形成了一大批含金量高梅宫ღ★★、前瞻性强ღ★★、实效性好的建言成果bv伟德官方网站ღ★★。在市政协十三届五次会议开幕会上ღ★★，共有27名政协委员进行了大会发言bv伟德官方网站ღ★★。现开设“委员建言”专栏ღ★★，选取部分委员发言供大家参阅ღ★★。
蔡伦造纸文化是中华文明的重要瑰宝ღ★★，也是衡阳独特的文化名片ღ★★。纸产业兼具绿色制造的产业属性与文化赋能的独特优势ღ★★，发展潜力巨大ღ★★。据统计ღ★★，2024年国内生活用纸市场规模达1550亿元ღ★★，2025年预计突破1800亿元ღ★★，市场增长空间广阔ღ★★。耒阳作为“蔡伦故里”ღ★★、造纸术的发源地ღ★★，当前已形成以蔡伦纸品为龙头的纸产业基础格局ღ★★，2024年造纸和纸制品产业营收9.61亿元ღ★★，2025年成功签约广州旭璟科技bv伟德官方网站ღ★★、友洁纸业ღ★★、耒蔡伦等三大产业集群项目ღ★★，总投资超10.45亿元ღ★★，投产后预计年产值20亿元ღ★★。
将纸品产业置于衡阳市级层面统筹谋划和重点支持ღ★★，成立衡阳市造纸和纸制品产业集群提升工作专班ღ★★，明确为衡阳市重点培育的特色产业ღ★★，纳入全市“十五五”规划及相关产业布局ღ★★。支持并指导耒阳市编制纸产业专项发展规划ღ★★，明确以耒阳为中心ღ★★，打造集“原料供应ღ★★、生产制造ღ★★、精深加工ღ★★、配套物流ღ★★、文化旅游”于一体的现代化纸品产业集群ღ★★。聚力强链补链梅宫ღ★★，在“稳五进三布二”现代化产业体系中予以空间保障bv伟德官方网站ღ★★，支持在耒阳高新区高水平规划建设“蔡伦纸品产业集聚区”ღ★★，重点从完善产业链条ღ★★、推进集聚发展ღ★★、加大科研支持等方面发力ღ★★，不断提升纸产业竞争力和贡献度ღ★★。
支持耒阳依托现有生活用纸基础ღ★★，向环保包装用纸ღ★★、特种工业用纸等高附加值领域拓展ღ★★。推动耒阳纸产业发展与衡阳市域内的设计ღ★★、印刷ღ★★、包装ღ★★、物流等关联产业串联起来ღ★★，促进市内产业链循环畅通ღ★★，形成区域优势互补ღ★★、合作共赢的产业新格局ღ★★。推动耒阳造纸及纸制品加工企业与常宁ღ★★、衡南ღ★★、祁东等周边地区企业有效对接ღ★★，促进原材料供应ღ★★、产品配套梅宫ღ★★、物流共享等方面的合作ღ★★，降本增效ღ★★，实现资源高效配置与绿色协同发展ღ★★。利用衡阳综保区ღ★★、跨境电商等开放平台优势ღ★★，支持耒阳纸制品拓展国内外市场ღ★★，提升“蔡伦纸”品牌区域影响力和市场占有率ღ★★。
构建市级统筹的支持体系ღ★★：一是在土地ღ★★、能耗ღ★★、环境容量等要素指标上对耒阳纸产业重点项目予以倾斜保障ღ★★，并将产业急需的高端技术及管理人才纳入全市人才政策覆盖范围ღ★★。二是加大财税金融支持力度bv伟德官方网站ღ★★，鼓励金融机构创新产品ღ★★，服务纸产业中小企业ღ★★，探索设立市级纸品产业发展基金ღ★★，重点支持关键技术研发和绿色产能提升ღ★★。三是搭建一站式服务平台ღ★★，提供集成计量ღ★★、标准ღ★★、检验检测等全链条质量服务ღ★★；供电公司为纸品产业开展“一企一策”定制服务梅宫ღ★★，既提供“错峰用电+能效诊断”组合包ღ★★，又搭建产业用电监测服务平台ღ★★，确保电力等各项服务从“基础保障”到“精准赋能”再到“绿色护航”的深度保障ღ★★。
深化纸产业与文旅产业的融合ღ★★，一是支持打造以蔡伦非遗工坊ღ★★、纸博物馆为核心的文化体验项目ღ★★，联动蔡伦竹海ღ★★、蔡伦纪念园等资源ღ★★，设计并推广“纸文化+生态游”精品线路ღ★★。二是深度挖掘纸文化元素ღ★★，推动纸品与文创bv伟德官方网站ღ★★、研学ღ★★、康养等产业融合ღ★★，开发高端文化纸品及艺术衍生品ღ★★，提升产业附加值ღ★★。三是创新文化传播方式ღ★★，将造纸文化与船山文化ღ★★、书院文化ღ★★、工业文化等有机融合ღ★★，策划并举办“纸说衡阳”系列文化推广及数字化体验活动ღ★★，让千年纸脉真正成为驱动产业发展的核心动力ღ★★。（作者系中共耒阳市委常委ღ★★、组织部部长梅宫ღ★★、统战部部长梅宫ღ★★，耒阳市政协党组副书记）返回搜狐bv伟德官方网站ღ★★，查看更多伟德bv国际体育ღ★★，伟德BV网页版bv伟德官方网站ღ★★，印刷设备ღ★★，BETVLCTOR伟德官方网站ღ★★，包装彩盒印刷ღ★★。
